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　　習(xí)近平同志在全國(guó)宗教工作會(huì)議上的重要講話，深刻闡述了我國(guó)宗教工作的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，提出了一系列新思想新要求，豐富和發(fā)展了馬克思主義宗教觀，是中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論的重要文獻(xiàn)，是做好新形勢(shì)下宗教工作的行動(dòng)指南。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，用以指導(dǎo)具體實(shí)踐，努力開(kāi)創(chuàng)我國(guó)宗教工作新局面。
　　發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論
　　習(xí)近平同志指出，要堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論。長(zhǎng)期以來(lái)，我們黨堅(jiān)持馬克思主義宗教觀，從我國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，不斷總結(jié)歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)，形成了關(guān)于我國(guó)宗教問(wèn)題的理論，也就是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的宗教篇。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志就宗教問(wèn)題發(fā)表了一系列重要論述，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論。
　　宗教工作的本質(zhì)是群眾工作。宗教具有鮮明的群體特征，對(duì)執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)它不是個(gè)人的私事。我國(guó)有近2億信教群眾，要把目光聚焦到信教群眾身上，離開(kāi)信教群眾談?wù)撟诮虇?wèn)題是緣木求魚(yú)。應(yīng)當(dāng)看到，在社會(huì)主義條件下，信教群眾與不信教群眾在政治上、經(jīng)濟(jì)上的根本利益是一致的，都是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，都是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要力量。我們要團(tuán)結(jié)信教群眾，敵對(duì)勢(shì)力也在爭(zhēng)奪信教群眾，試圖把其變?yōu)橥h和政府對(duì)抗的力量。因此，評(píng)價(jià)宗教工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，就是能不能把廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府的周?chē)?br/>　　辯證看待我國(guó)宗教的社會(huì)作用。我國(guó)宗教的社會(huì)作用具有兩重性，既有積極的一面，也有消極的一面。只看到宗教的消極作用而看不到其積極作用，或者只看到宗教的積極作用而看不到其消極作用，都是片面的。不能因?yàn)樽诮逃蟹e極作用就放任自流，也不能因?yàn)樽诮逃邢麡O作用就如臨大敵。宗教的社會(huì)作用不是一成不變的，社會(huì)主義制度有利于宗教發(fā)揮積極作用，但也需要妥善處理一些新的復(fù)雜問(wèn)題。我們要正確認(rèn)識(shí)和把握宗教社會(huì)作用的兩重性，最大限度發(fā)揮宗教的積極作用，最大限度抑制宗教的消極作用，因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
　　堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向。這是積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的必然要求，也是我國(guó)宗教發(fā)展的必由之路。堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，要求我國(guó)各宗教真正成為中國(guó)宗教，而不是“宗教在中國(guó)”。要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)我國(guó)宗教發(fā)展，用中華優(yōu)秀文化涵養(yǎng)我國(guó)宗教文化。支持我國(guó)各宗教在保持基本信仰、核心教義和禮儀制度的同時(shí)，對(duì)教義教規(guī)作出符合時(shí)代進(jìn)步要求的闡釋，自覺(jué)抵御境外滲透，堅(jiān)決遏制宗教極端思想影響。同時(shí)要看到，我國(guó)宗教中國(guó)化是一個(gè)漸進(jìn)的歷史過(guò)程，不可能一蹴而就，要循序漸進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。推進(jìn)我國(guó)宗教中國(guó)化，要因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜、因教制宜，注重實(shí)際效果。
　　構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系。宗教關(guān)系包括黨和政府與宗教、社會(huì)與宗教、國(guó)內(nèi)不同宗教、我國(guó)宗教與外國(guó)宗教、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系，其中黨和政府與宗教的關(guān)系居于核心地位。處理我國(guó)宗教關(guān)系必須牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個(gè)根本，堅(jiān)持政教分離，宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國(guó)家職能的實(shí)施，政府依法對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理，但不干涉宗教內(nèi)部事務(wù)。要尊重公民的宗教信仰自由權(quán)利，保護(hù)正常宗教活動(dòng)，鼓勵(lì)宗教主動(dòng)適應(yīng)和服務(wù)社會(huì)。堅(jiān)持各宗教一律平等，不因信教或者不信教產(chǎn)生權(quán)利和義務(wù)不一致的現(xiàn)象，促進(jìn)宗教與社會(huì)、宗教與宗教、信教群眾與不信教群眾、信仰不同宗教群眾和諧相處，實(shí)現(xiàn)宗教關(guān)系和諧。同時(shí)，支持我國(guó)宗教在獨(dú)立自主、相互尊重、平等友好的基礎(chǔ)上開(kāi)展同外國(guó)宗教的交流互鑒，但不受外國(guó)勢(shì)力干涉和支配。
　　提高宗教工作法治化水平。做好新形勢(shì)下宗教工作，需要用法律規(guī)范政府管理宗教事務(wù)的行為，用法律調(diào)節(jié)涉及宗教的各種社會(huì)關(guān)系。注意劃清宗教與非宗教的界限，并非涉及宗教的都是宗教問(wèn)題，不能把宗教問(wèn)題泛化。抓緊完善宗教事務(wù)法律法規(guī)，將涉及宗教的其他社會(huì)事務(wù)盡量納入相關(guān)法律法規(guī)調(diào)節(jié)，使宗教組織、關(guān)系、行為都有明確規(guī)范。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要善于運(yùn)用法治思維和法治方式處理宗教領(lǐng)域的問(wèn)題，帶頭依法辦事，防止拍腦袋決策。深入開(kāi)展法治宣傳教育，引導(dǎo)信教群眾正確認(rèn)識(shí)和處理國(guó)法與教規(guī)的關(guān)系，增強(qiáng)法治觀念，提高依法依規(guī)開(kāi)展宗教活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
　　堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針
　　習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。實(shí)行宗教信仰自由政策，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是要最大限度地把廣大信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)起來(lái)。講宗教信仰自由，不等于對(duì)宗教撒手不管，而是要堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則。
　　充分認(rèn)識(shí)宗教存在的長(zhǎng)期性。宗教有其產(chǎn)生、發(fā)展、消亡的客觀規(guī)律，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。隨著社會(huì)主義制度的確立，我國(guó)宗教存在的階級(jí)根源基本消失，自然根源、社會(huì)根源、認(rèn)識(shí)根源也發(fā)生了很大變化，但并未消失。我國(guó)信教人數(shù)仍在增加，這說(shuō)明物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展程度以及人們思想認(rèn)識(shí)水平還遠(yuǎn)未達(dá)到足以消除宗教根源的程度，宗教在社會(huì)主義社會(huì)將會(huì)長(zhǎng)期存在。既然宗教具有長(zhǎng)期性，還有這么多群眾信仰宗教，我們就要尊重宗教規(guī)律，樹(shù)立長(zhǎng)期觀念，不能強(qiáng)行壓制甚至人為消滅宗教，犯“急躁病”“激進(jìn)病”。
　　深刻理解宗教是一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象。宗教不僅是個(gè)人信仰，而且與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、民族等因素緊密關(guān)聯(lián)。宗教在許多國(guó)家具有重要影響，在世界政治中的作用日益凸顯。我國(guó)信教人數(shù)占總?cè)丝诘谋壤桓撸偭坎恍∏胰栽谠黾樱鐣?huì)影響力在增強(qiáng)，由此帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響不容忽視。特別值得注意的是，一些西方國(guó)家打著“宗教信仰自由”的旗號(hào)，干涉我國(guó)內(nèi)政；境外利用宗教對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透，培植他們的力量；“三股勢(shì)力”打著伊斯蘭教旗號(hào)，在我境內(nèi)傳播極端思想，煽動(dòng)暴恐活動(dòng)；達(dá)賴集團(tuán)利用宗教進(jìn)行民族分裂活動(dòng)，擾亂藏傳佛教正常秩序。這些情況充分說(shuō)明，對(duì)宗教不能不聞不問(wèn)、放任不管，否則就會(huì)造成嚴(yán)重后果。
　　“不審勢(shì)即寬嚴(yán)皆誤”。要準(zhǔn)確把握我國(guó)宗教工作面臨的形勢(shì)，遵循宗教和宗教工作規(guī)律，堅(jiān)持以實(shí)事求是精神和辯證思維對(duì)待宗教，把握好“導(dǎo)”的藝術(shù)。“導(dǎo)”不是簡(jiǎn)單的“疏導(dǎo)”，而是要在保護(hù)、管理、引導(dǎo)、服務(wù)等方面多管齊下，引導(dǎo)宗教界在政治上形成正向共識(shí)，支持他們?cè)诖龠M(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步中發(fā)揮積極作用；同時(shí)，防范和治理非法宗教活動(dòng)，防止其對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會(huì)穩(wěn)定造成不利影響。只有做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效，才能牢牢掌握宗教工作主動(dòng)權(quán)，始終堅(jiān)持宗教工作的正確方向。
　　落實(shí)中央宗教工作決策部署
　　對(duì)宗教問(wèn)題要采取特別謹(jǐn)慎、十分穩(wěn)妥的態(tài)度，注重在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫、在解決突出問(wèn)題上下氣力，推動(dòng)全局工作開(kāi)展。
　　支持宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)。宗教團(tuán)體是黨和政府聯(lián)系宗教界人士和信教群眾的橋梁和紐帶。要明確宗教團(tuán)體的職能定位，理清其與黨政部門(mén)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、社會(huì)其他方面的關(guān)系，形成協(xié)調(diào)順暢的體制機(jī)制。幫助宗教團(tuán)體解決實(shí)際困難，提高宗教團(tuán)體聯(lián)系和服務(wù)信教群眾的能力。鼓勵(lì)宗教團(tuán)體建設(shè)政治上可信、作風(fēng)上民主、工作上高效的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高自我管理、協(xié)同管理水平。
　　支持宗教界加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的標(biāo)準(zhǔn)，支持宗教界培養(yǎng)合格宗教教職人員隊(duì)伍。重視辦好宗教院校，堅(jiān)持正確辦學(xué)方針，加強(qiáng)師資和教材建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)更多合格宗教人才。對(duì)宗教人才和教職人員開(kāi)展培訓(xùn)，選拔有能力有條件的宗教界人士到宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所任職。
　　堅(jiān)決抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透。始終堅(jiān)持我國(guó)宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力支配這一憲法原則，抵御境外利用宗教對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透。支持我國(guó)宗教獨(dú)立自主辦好教務(wù)，堅(jiān)持中國(guó)化方向，夯實(shí)抵御滲透的基礎(chǔ)。除正常宗教交流外，其他領(lǐng)域的對(duì)外交流要與宗教相分離，不得包含宗教內(nèi)容、附帶宗教條件。高度重視互聯(lián)網(wǎng)宗教問(wèn)題，堅(jiān)決防范網(wǎng)上非法傳教、境外滲透和開(kāi)展非法活動(dòng)。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全反滲透工作協(xié)作機(jī)制。抵御滲透不等于斷絕同外國(guó)宗教的聯(lián)系。要支持我國(guó)宗教界開(kāi)展宗教方面的對(duì)外友好往來(lái)，交流互鑒，增信釋疑，講好中國(guó)宗教故事。
　　做好各宗教重點(diǎn)工作。堅(jiān)持我國(guó)天主教獨(dú)立自主自辦教會(huì)，深入推進(jìn)民主辦教，積極穩(wěn)妥開(kāi)展自選自圣主教，發(fā)展壯大愛(ài)國(guó)力量，牢牢掌握中國(guó)天主教的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。推動(dòng)我國(guó)基督教堅(jiān)持“三自”原則，持續(xù)治理基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)，把更多基督徒吸引到合法堂點(diǎn)過(guò)正常宗教生活，促進(jìn)基督教活動(dòng)規(guī)范有序。支持我國(guó)伊斯蘭教深化“解經(jīng)”工作，引導(dǎo)廣大穆斯林堅(jiān)守中道、正信正行，防范宗教極端思想侵害，防止“清真泛化”現(xiàn)象。支持我國(guó)佛教、道教加強(qiáng)教風(fēng)建設(shè)，遏制亂建寺廟宮觀和濫塑露天宗教造像，禁止商業(yè)資本介入，切斷借教斂財(cái)利益鏈，遏制“宗教搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”之風(fēng)，不得以發(fā)展經(jīng)濟(jì)和繁榮文化的名義助長(zhǎng)宗教熱。引導(dǎo)藏傳佛教界發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)教傳統(tǒng)，深入開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)，推進(jìn)寺廟管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
　　加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全宗教工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，做好對(duì)宗教工作的引領(lǐng)、規(guī)劃、指導(dǎo)和督查。各級(jí)黨委要提高處理宗教問(wèn)題的能力，把宗教工作納入重要議事日程，推動(dòng)宗教工作決策部署落實(shí)到位；關(guān)心宗教工作干部隊(duì)伍建設(shè)，配好力量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)交流；加強(qiáng)宗教方面輿論宣傳引導(dǎo)工作，廣泛宣傳黨關(guān)于宗教問(wèn)題的理論和方針政策；加強(qiáng)對(duì)人民群眾尤其是青少年的科學(xué)世界觀宣傳教育，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。共產(chǎn)黨員要做堅(jiān)定的馬克思主義無(wú)神論者，嚴(yán)守黨章規(guī)定，堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，絕不能在宗教中尋找自己的價(jià)值和信念。